市发展改革委关于建设过硬党支部的实施方案

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，根据市委《关于建设过硬党支部的意见》（泰发〔2017〕9号）精神和市委组织部、市直机关工委有关通知要求，结合我委实际，就如何推动我委过硬党支部建设提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，巩固深化“两学一做”学习教育成果，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节，不断提升党支部的政治功能和服务功能，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”的机关党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动市发展改革委基层党建全面进步、全面过硬，为践行新理念、增创新优势、建设新泰安提供坚强组织保证。

二、创建目标

1、支部书记个个过硬。努力争当政治素质高、管党治党能力强、干事创业能力强、凝聚人心能力强的党支部书记，不折不扣执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。

2、党内生活开展经常。努力实现学习教育常态化、组织生活规范化、以上率下制度化、议事决策科学化，推动民主集中制、党组织按期换届、党费收缴管理和“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实落地，增强党支部和党员队伍活力。

3、先锋模范作用突出。教育引导党员带头尊崇党章、带头创先争优、带头遵规守纪、带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨，在本职岗位上作出优异成绩，努力争当“泰山先锋”。

4、推动发展卓有成效。牢固树立抓党建促发展的理念，坚持改革发展正确方向，有效破解重点难点问题，充分激发和释放创新创业活力，在本行业本领域成绩突出、走在前列，努力实现引领作用好、创新突破好、发展氛围好、工作业绩好。

5、人民群众切实满意。把群众满意当做检验党建工作成效的标尺，努力构建有健全的服务体系、有完善的服务功能、有坚实的服务保障、群众满意度高的服务格局，全面推行全程代理、一站式服务模式，推动人财物向基层下沉，打通联系服务群众“最后一公里”。

三、落实措施

1、提高思想认识，细化创建指标。市发展改革委各党支部要结合自身党建和业务工作实际，紧紧围绕市委提出的过硬党支部建设5个核心要素和市委组织部制定下发的创建指标体系，制定工作方案，细化创建指标，并对照指标认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题，列出问题清单、责任清单，明确每项任务的具体责任人和完成时限。要提高思想重视程度，把建设过硬支部与完成本职工作一体推进，充分调动全体党员积极性，营造“个个争做过硬支部”的浓厚氛围。

2、严把用人导向，培育过硬支书。坚持正确用人导向，把政治过硬作为首要条件，从严选拔党支部书记，从优培养后备力量，探索开展党支部书记“育苗换代”工程，落实待遇保障，建立激励机制，不断优化支部书记队伍整体结构。强化党支部书记能力建设，坚持示范带动，全员提升，落实全委培训计划，注重开展针对性培训和能力培养，不断提高党支部书记抓党建促发展的本领。突出理想信念、管当意识的教育和发展能力、服务能力的培养，不断提高支部书记抓党建促发展的本领，努力培育成政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的领头雁。

3、严格组织生活，创新活动内容方式。根据不同时期工作任务的要求，紧密结合党员学习、工作和生活实际，开展形式多样、内容丰富的组织活动。一是抓好党支部组织生活的创新，培养宣传新典型，总结推广好做法，增强党支部活动的影响力。二是严格执行“三会一课”制度和组织生活会、民主评议党员制度，制定党支部工作配档表，明确任务目标、完成时限和责任人，确保组织生活有序开展；三是支部书记、支部委员、支部党员之间开展经常性党内谈心谈话、工作交流，相互借鉴，共同促进，不断丰富工作内容，拓展工作思路，创新工作方式。

四、组织保障

1、强化责任意识。市发展改革委各党支部要切实把基层党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，强化督导、抓好考评、落实奖惩，确保抓有所进、抓有大成。各党支部书记要认真履行第一责任人职责，每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。党员领导干部要带头建立联系点，领导班子成员实行包保责任制度，至少联系一个党支部，努力把联系点打造成示范点。

2、创新党建平台。积极探索信息时代下党建工作的载体和方法，各党支部要重视把网络作为党建工作的重要平台，积极运用“泰山先锋”党建网站、手机客户端、微信公众号等平台，创新支部活动方式，丰富线上学习内容，进一步提高基层党建工作的科技含量。

3、强化宣传引导。市发展改革委各党支部要把培育和树立先进典型作为加强基层党组织建设的有力抓手，深入开展先进党支部和优秀党员“风采展示”活动，注重培养和挖掘在爱岗敬业、无私奉献等方面具有代表性的先进典型，大力宣扬他们的先进事迹，引导和激励广大党员学有榜样、赶有目标，积极营造学习先进、争当先进的良好氛围。