在全委“重效率、勇担当、做表率” 主题活动动员大会上的讲话

在全委“重效率、勇担当、做表率”

主题活动动员大会上的讲话

（2017年4月20日）

董世武

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实市委关于开展“重效率勇担当做表率”主题活动有关要求，对我委活动开展工作进行动员部署，为推动全委各项工作走在全市前列，争当改革发展排头兵提供坚强保障。会上，印发了我委主题活动的《实施方案》，希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我代表委党组讲三点意见。

一、充分认识开展这次主题活动的重要意义

第一，开展这次主题活动是市委、市政府为保障新泰安建设采取的重要举措。4月14日，市委专门召开了开展这次主题活动动员大会，王云鹏书记出席会议并作了重要讲话，他讲到：“一个地方要健康发展快速发展，至少有三个不可或缺的条件：一是必须要有一支能打硬仗、执行力强的领导班子和干部队伍，二是必须要有一个符合本地实际的发展思路，三是必须要有一种务实高效清廉的工作作风”。新一届市委、市政府成立以来，确立了“践行新理念、增创新优势、建设新泰安”的目标任务，着眼泰安的长远发展大局，采取了一系列重大举措：对泰安高新区、泰山景区管辖范围进行了调整；围绕推进重点项目建设，新成立了五大指挥部，组织赴外地考察学习，修订了经济社会发展综合考核办法、加强招商引资工作的意见、重点项目建设管理与推进办法、大力培植三强企业的意见，等等。可以说，新一届市委、市政府在较短时间内，打出了一套加快发展的组合拳。当前，各项目标任务非常明确，下一步关键在于落实。加强作风建设是推动各项工作落实的重要保证，为此，市委在全市组织开展“重效率、勇担当、做表率”主题活动。为确保活动扎实开展，市委成立了高规格的活动领导小组，由王云鹏书记任组长，相关市委常委任副组长，市委副书记张涛同志兼办公室主任，从有关部门单位抽调人员集中办公。昨天，市直机关工委召开了市直机关工作会议，对市直机关开展这次专题活动进行了动员部署。全委同志一定要从全局的高度看待这次活动，切实提高对开展这次主题活动重要意义的认识，以高度的思想自觉和行动自觉投入到活动中去，以周密的组织安排和扎实有效的行动，组织开展好这次专题活动，确保活动取得实效，为加快各项事业发展凝聚起强大的正能量、提供坚强保障。

第二，开展主题活动是确保发改工作走在全市前列、争当排头兵的重要保障。发改部门作为市政府重要的经济综合管理部门，在加快建设富裕文明幸福新泰安的历史进程中，肩负着重要使命，发挥着重要作用。按照市委、市政府的总体部署要求，今年我们在推进项目建设、招商引资、对上争取、区域布局调整、深化各项改革、加快服务业发展等方面承担着繁重而艰巨的任务，肩负着攻坚克难的重要使命。我们的目标定位是“确保各项工作走在前列，当好发展改革排头兵”。实现这个目标定位，必须要有一支能打硬仗、干事创业的干部队伍；锻造这样一支队伍，必须要保持过硬的工作作风。全委同志要把开展这次“重效率勇担当做表率”活动，作为进一步锤炼作风、提高能力、推动工作的重要契机，通过开展好这次活动，调动每名同志干事创业、担当进取的积极性和主动性，为推动发改工作再上水平、再出亮点，体现新作为，做出新贡献。

第三，开展“重效率、勇担当、做表率”主题活动是落实全面从严治党主体责任、推动“两学一做”学习教育深入开展的具体行动。在当前复杂严峻的经济形势和新的政治生态环境下，落实全面从严治党主体责任，当务之急是抓工作作风建设，提高工作效率。开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，是落实全面从严治党主体责任的重要载体，是推动泰安在新的历史起点上实现新一轮大发展、大提升的现实需要。同时，今年中央出台了关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见，开展这次主题活动，也是推动“两学一做”学习教育常态化，巩固深化学习教育成果的具体抓手。

二、明确目标任务，见真着实查摆和解决突出问题

这次活动以“重效率、勇担当、作表率”为主题，重在聚焦和解决效率、担当和表率方面存在的突出问题。全委同志要以这次活动为契机，下更大决心对机关作风建设来一次大扫除，自觉发扬优良传统，克服问题不足，全面营造风清气正、干事创业的新气象。具体工作中，要把握好以下几点：

（一）要明确工作目标。要以开展这次活动为契机，进一步明确全委工作目标，就是要“担当作为，走在前列，争当改革发展排头兵”。具体要实现“四新”。思想境界实现新提升，以解放思想为先导，以提升素质为根本，凝心聚力干事业，务实苦干谋发展，聚焦项目抓发展，勇当发展改革排头兵。服务质量迈上新水平，进一步增强大局意识，树牢宗旨观念，提高服务效能，树立“真诚高效、善于说‘行’”的服务理念，努力打造“善谋笃行、勤廉发改”的服务品牌。改革创新实现新突破，充分发挥发改部门在推动改革方面的职责作用，以创新促发展、增后劲，创出经验、创出典型，让改革创新成为助推全市经济社会发展的源头活水。工作作风体现新风貌，通过改进作风，提振干事创业“精气神”，锤炼担当实干“硬作风”，打造善抓落实“真本领”，打造山清水秀的政治生态。

（二）要突出重点任务。围绕“五对标、五解决”，坚持问题导向，结合各自实际，强化问题整改，以更强的责任担当、更快的执行效率、更实的工作措施，推动各项工作创新发展、高效落实。一要对标解放思想、争先进位，解决能力境界不够高的问题。对照建设富裕文明幸福新泰安的高标准高要求，认真剖析在思想境界、工作标准、业务能力、精神状态等方面存在的问题和不足，坚决破除安于现状、坐等观望、不思进取、得过且过等思想，坚决解决眼界狭隘、自我陶醉、小进则满、小富即安、思想保守等问题，坚决整治懒散懈怠、发展欲望不强等突出问题。二要对标中心任务、发展大局，解决担当实干不够强的问题。准确把握全市经济社会发展中心任务、重点工作，站位全局、立足本职，深刻查找是否存在缺乏大局观念、追求部门利益、追逐个人名利等现象，坚决纠正特权思想作怪、部门主义至上、大局意识不强等问题；深刻查找是否存在瞻前顾后、畏首畏尾，遇到问题要政策、等文件、靠规定，不敢担当、不敢突破等现象，坚决纠正缺乏担当勇气、不敢较真碰硬的问题；深刻查找领导干部是否存在官僚主义、当“甩手掌柜”、做“二传手”，对职责范围内工作不敢表态、不敢拍板、模棱两可等现象，坚决整改责任心差、作风漂浮的问题。三要对标敬业奉献、服务优化，解决工作效率不够高的问题。以企业满意、项目单位满意、基层满意、群众满意为目标，突出提高工作效能，认真解决办事拖泥带水、搞潜规则、审批效率低下、服务不规范等问题；突出提升服务质量，认真解决“脸难看、话难听、事难办”等问题，特别是一些“中梗阻”现象；突出强化敬业奉献，认真解决事业心淡化、有心思做官、无心思做事、攀比思想严重、安心不尽心、在位不尽责等问题。四要对标严守纪律、严格自律，解决纪律规矩意识不够强的问题。以党章党规党纪为尺子，强化纪律规矩意识。严肃政治纪律，突出解决以形式主义、官僚主义方式对待中央、省委和市委决策部署的问题；严肃党风廉政纪律，突出解决落实中央八项规定精神变形走样、隐形变异的“四风”问题；严肃工作纪律，突出解决上班迟到早退，工作时间上网聊天、看视频、购物、炒股、打游戏、玩手机、串岗脱岗办私事等问题；严肃两个责任，突出解决领导干部是否存在管理要求不严、监督不力、落实不到位等问题。五要对标源头治理、标本兼治，解决体制机制建设不够深化的问题。认真梳理制度建设方面存在的漏洞，深入查摆是否存在“拿来主义”，生搬硬套上级制度和其他地市制度，不切实际照抄照搬，不着边际拼拼凑凑等问题；坚决整改重争取、轻管理，写在纸上、挂在墙上，落实不到具体行动上的问题。深入查摆工作体制方面存在的漏洞和问题，坚决整改各自为政，遇事推诿扯皮、互相埋怨，形不成工作合力等问题。

（三）要实施专项行动。这次活动的一个鲜明特点就是在全市部署实施“五大专项行动”，针对性和实效性很强。每个专项行动都明确一名市级领导牵头，明确了牵头单位和责任单位，都要制定专门方案，确保取得看得见的实效。按照要求，我委进行了任务分解，每个专项行动都明确了一名分工领导牵头，落实了牵头科室。要结合我委职能实际，制定详细工作方案，精心组织实施，确保各专项行动富有成效，体现特色。一要开展项目攻坚专项行动。我委既要全面落实好委内部项目攻坚行动，还要牵头负责搞好全市项目攻坚行动的落实。要研究制定全市项目攻坚行动实施方案，结合指挥部工作体制，在开展招商引资、推进项目建设、解决实际问题、营造良好环境等方面取得大的突破。要全面落实好委内部项目攻坚专项行动，要按照“每个科室都有直接抓的重点项目，每名同志都是招商引资责任人”的目标要求，围绕项目建设破难题、搞服务，形成全委动员、齐抓共管的浓厚氛围。要全面贯彻《市重点建设项目管理与推进办法》，落实好领导包保、季度现场办公、审批代办、问题分级交办、督查督办等机制，健全考核调度管理机制，凝聚各级抓项目建设的合力。要组织党员干部深入项目建设一线，靠前指挥、攻坚克难，发挥党员先锋模范作用，着力破解项目建设中的难题，推动项目加快建设。二要开展服务提质专项行动。抓好“放管服”政策落地，按照“两集中、两到位”的要求，深入推进行政审批制度改革，以让服务对象“最多跑一次”为目标，梳理审批事项，进一步做好审批事项的承接下放工作。要进一步完善投资项目在线审批监管平台，严格落实“一次性告知”、首问负责、服务承诺、限时办结等制度，探索容缺受理、并联审批，提高审批的透明度和办事效率。要积极参与政风行风评议活动，自觉接受群众、舆论监督，进一步提升服务质量。要坚决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要、不作为慢作为乱作为等行为，自觉改进工作作风，真正培树“真诚高效、善于说‘行’”的服务理念，打造“善谋笃行、勤廉发改”的服务品牌。三要开展强基固本专项行动。加强党的十八大、十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话等上级精神的学习贯彻，切实增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”；强化政策宣讲和业务知识学习，通过中心组学习、“发改大课堂”、外出参观学习等形式，提高党员干部推动科学发展的能力和水平。全力抓好机关各支部建设，以建设“过硬支部”为抓手，继续坚持好“周五学习日”和“三会一课”制度、开展支部书记上讲堂、述职述廉述责、“晒考评”等活动，把每个党支部都建成政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的“过硬支部、泰山堡垒”。四要开展环境优化专项行动。加大项目建设稽查力度，积极开展事中事后监管，完善“双随机一公开”监管模式，坚决杜绝影响企业正常生产经营和项目建设秩序问题。扎实推进社会信用体系建设，加快打造诚信泰安。继续推进公共资源交易改革，完善监管体系，营造优良的营商环境。五要开展正风肃纪专项行动。开展党组书记与各分管领导、各分管领导与分管科室负责同志“廉政谈话”活动，层层签订责任书，查摆岗位廉政风险点。严格落实一岗双责，填写“一岗双责”承诺践诺书。严格抓好中央八项规定和纠正“四风”工作，盯紧“四风”新形势新动向，着力发现隐形变异“四风”问题，以及以形式主义、官僚主义方式对待中央、省委和市委决策部署问题，建立常态化监督检查机制，严防各类问题反弹。

三、加强组织领导，确保各项工作取得实绩

要把开展“重效率、勇担当、做表率”主题活动作为贯穿工作全年的一项重要政治任务，作为开创发展改革工作新局面的重要抓手，切实履行主体责任，加强组织领导，周密安排部署，扎实有序推进，确保活动取得实实在在的效果。

一要加强组织领导。为加强主题活动领导，委里成立了“重效率、勇担当、做表率”主题活动领导小组，由我任组长，党组成员任副组长，委属各单位、各科室负责同志为成员。党组成员要以身作则、率先垂范，靠前指挥、强力推进五大专项行动。要尽快按照活动步骤，制定活动任务台账，将责任细化分解到科室、落实到人。委属各单位、各科室要把开展活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，结合各自职责和党员队伍建设实际，统筹谋划、精心组织，确保主题活动取得预期效果。

二要强化调度考核。要严格督导、严格考核、严格奖惩，将活动开展情况作为全面从严治党主体责任考核的重要内容，作为干部考核任用的重要内容。委活动领导小组办公室将进一步加大调度督导，健全考核机制，改进督查方法，强化问责力度，提高督查能力，增强督查实效。对开展活动思想不重视、推进不到位、成效不明显的，将进行约谈，责令作出整改，问题突出的将进行追责问责。

三要坚持统筹兼顾。要坚持主题活动与发改工作“两手抓、两手硬、两促进”，把主题活动作为牵引和推进发展改革各项工作落实的重大机遇，将“五大专项行动”与今年重点工作任务有机结合，以发展改革工作的新成绩检验主题活动的新成效，全面实现走在前列、争当改革发展排头兵的目标任务，为建设富裕文明幸福新泰安做出新的积极贡献。